Как зарегистрировать ООО, не имея прописки

Регистрация общества с ограниченной ответственностью осуществляется с соблюдением требований закона № 129-ФЗ от 08.08.01. Нормативный акт обязывает учредителей точно обозначить местонахождение будущей компании. Об адресе собственников полноценных разъяснений не дано. Что делать, если вы не имеете прописки, выяснили эксперты.

Правовая основа

Регулирование коммерческой деятельности в России осуществляется разными федеральными законами. Ключевое значение имеют следующие документы.

При разрешении неоднозначных вопросов юристы пользуются разъяснениями ФНС и Минфина России. Информационные письма, обзоры, справки – все это регулярно публикуется на официальных порталах. Последними важными документами стали позиции № ГД-4-14/5914@ от 30.03.17, № ГД-4-14/13154@ от 06.07.17, № ГД-4-14/5962@ от 29.03.18.

Что такое юридический адрес компании

Официального толкования термина в законе не содержится. Статья 54 ГК РФ дает определение месту нахождения организации и адресу регистрации. Под первым норма понимает муниципальное образование или регион, указанный учредителями в уставе. Второе понятие сужено. Регистрировать в ЕГРЮЛ предписывается конкретный адрес, по которому контролирующие органы и контрагенты смогут связаться с фирмой.

Статья 54 ГК РФ обязывает ставить предприятие на учет по месту пребывания единоличного исполнительного органа – директора. При отсутствии такового юридическим адресом признается расположение постоянного органа управления. Наиболее подходящим вариантом является собственный либо арендованный офис.

Особого внимания заслуживают споры о регистрации хозяйственных обществ в жилых помещениях. Налоговые инспекции неоднократно пытались подвергнуть сомнению законность таких схем. Однако судебная практика сложилась в пользу бизнесменов. Право постановки фирмы на учет по прописке руководителя или учредителя подтверждено постановлением ВАС РФ № 61 от 30.07.13 и письмом ФНС РФ № ПА-21-6/293 от 23.09.11.

Создание бизнеса без регистрации в городе

Отсутствие прописки у собственников или руководителей не входит в число оснований для отказа. Однако фактически лица без определенного места жительства не могут открыть фирму. Контролирующий орган отклонит документы из-за нарушения правил оформления заявления Р11001. В действующем бланке предусмотрены строки для адреса проживания (пребывания). Они подлежат заполнению в обязательном порядке.

Оспорить решение инспекции не получится. Пребывание на территории России без регистрации признается административным проступком. За нарушение гражданам грозит ответственность по ст. 19.15 КоАП РФ. Норма предусматривает штраф в размере 1–3 тысяч рублей. Санкции ужесточаются при проживании без постановки на учет в Москве и Петербурге. Денежное взыскание в этом случае вырастает до 5 тысяч. В отношении иностранцев и лиц без гражданства применяют ст. ст. 18.8 и 18.9 КоАП РФ. Нелегальных мигрантов выдворяют из страны и штрафуют на 2–7 тысячи рублей. Максимальные взыскания налагают, если местом нарушения стали Москва и Московская область, Петербург, а также прилегающая к нему территория.

Иная ситуация складывается при наличии прописки в другом регионе. Поскольку ограничений закон не устанавливает, регистрация фирмы осуществляется без задержек. Собственники общества могут проживать в любом субъекте РФ. Нужно лишь указать эти сведения в заявлении Р11001. Важно, чтобы юридический адрес компании соответствовал компетенции инспекции, принявшей документы.

Открытие фирмы при отсутствии постоянной прописки в России

Информация о месте жительстве учредителей-физлиц должна присутствовать в заявлении о регистрации общества. Требование вытекает из статьи 12 закона 129-ФЗ от 08.08.01. Подробное обоснование дали специалисты налоговой службы в письме № 09-0-10/1984 в мае 2004 года. До сих пор позиция контролирующего ведомства не изменилась. Действующие правила закреплены пунктом 2.9.6 Порядка, утвержденного приказом ФНС РФ № 7-6/25@ от 25.01.12.

При отсутствии постоянной регистрации у собственника в заявлении отражается:

1. Место временного пребывания. Если учредителем является россиянин, указанию подлежит временная прописка. При включении в состав компании иностранцев следует вносить в строки сведения из отрывного талона миграционного учета. В качестве места пребывания могут выступать гостиничные номера, арендованные квартиры. Регистрацией постояльцев (нанимателей) занимается принимающая сторона.
2. Домашний адрес за пределами РФ. Этот вариант актуален для иностранного гражданина или россиянина, переехавшего на постоянное жительство за рубеж.

Ссылка на временную регистрацию допускается только в сведениях об учредителях. Попытки постановки компании на учет по месту пребывания оканчиваются неудачей. В большинстве случаев налоговые инспекции отклоняют заявления, указывая на недостоверность сведений. Позиция обусловлена борьбой с фирмами-однодневками. Особенно жестко к этому вопросу подходят в крупных городах – Москве и Петербурге. Обоснование подхода приведено в пункте 2.5 Обзора ФНС РФ № ГД-4-14/5962@ от 29.03.18. Основанием признания данных недостоверными признаны:

• прямой запрет собственника помещения на регистрацию компаний;
• признание адреса «массовым»;
• возврат корреспонденции с пометкой о выбытии организации;
• указание на недостроенный или разрушенный объект недвижимости;
• невозможность свободного использования адреса для связи с фирмой.

В отказах ссылаются на первый или последний пункты. Оспорить решение ИФНС можно в суде, так как прямого запрета в законодательстве не установлено. Однако разбирательство отнимет немало времени и сил. В такой ситуации проще заключить соглашение об аренде офиса.

Создание предприятий эмансипированными гражданами

Статья 26 ГК РФ наделяет подростков ограниченной дееспособностью с 14 лет. Такие лица могут заключать бытовые сделки, распоряжаться своими доходами, делать вклады в банках. Заниматься коммерческой деятельностью им разрешено с согласия законных представителей. Исключение составляет эмансипация.

По достижении 16 лет гражданин, занимающийся бизнесом или работающий по трудовому соглашению, вправе настаивать на снятии ограничений дееспособности (ст. 27 ГК РФ). Решение об эмансипации выносит суд. После этого подросток может свободно вступать в договорные отношения и самостоятельно управлять своими финансами. В этом случае регистрация фирм допускается по прописке ребенка.

Заключение

Закон 129-ФЗ от 08.08.01 не признает отсутствие постоянной прописки препятствием для создания компании. Учредители хозяйственного общества могут проживать в другом регионе или даже стране. Условием постановки предприятия на учет станет указание достоверного домашнего адреса или места временного пребывания.

Лица без определенного места жительства входить в состав фирмы не могут. Налоговые инспекции отклонят заявления с незаполненными строками. Суды и ФНС РФ придерживаются единой позиции по этому поводу. Оспорить отказ регистрирующего органа не удастся.

Правила выбора юридического адреса организации жестче. Местом нахождения может признаваться жилое и нежилое помещение. В качестве такового подходят квартиры, комнаты или дома назначенных собственниками директоров. А вот поставить фирму на учет по временной прописке не получится. Налоговый орган отклонит заявление, сославшись на недостоверность. Добиться включения записи об ООО удастся только через суд. При этом в будущем инспекция инициирует проверку нахождения компании по указанному в ЕГРЮЛ адресу.