Закрытие филиала ООО
Особенности ликвидации обособленных подразделений обусловлены их специфическим правовым статусом. Представительства и филиалы ООО не признаются самостоятельными хозяйствующими субъектами. Однако и рядовыми структурными единицами их считать нельзя. Сворачивание деятельности требует формирования внутренних документов и регистрации в государственном реестре.
Юридическая характеристика
Ответ на вопрос, что такое филиал, дает статья 55 ГК РФ. Термин используется для обозначения наиболее самостоятельного типа подразделений. Такие структурные единицы вправе осуществлять хозяйственную деятельность от имени организации, заключать сделки и вести расчеты с контрагентами. Центр в равной степени с филиалом отвечает по обязательствам. Имущественное разграничение существует только на локальном уровне. По распоряжению руководителя активы подразделения могут выноситься на отдельный баланс. Кроме того, у филиалов нередко присутствует собственный расчетный счет в банке. Структурные единицы ставятся на налоговый учет по месту нахождения.
В отличие от ликвидации компании упразднение обособленного подразделения не затрагивает интересы кредиторов. Прекратить работу неэффективных филиалов можно без публикаций в «Вестнике госрегистрации». Это связано с сохранением всех договорных обязательств. Исполнение сделок ложится на центральный офис, а условия не меняются. Общество несет ответственность за перевод сотрудников на новые рабочие места. Если сведения о выделенных структурных единицах отражались в уставе, потребуется внести изменения в учредительный документ.
Причины ликвидации филиала
Основаниями структурной оптимизации общества становятся решение учредителей или распоряжение совета директоров. Собрание собственников созывается при необходимости внесения изменений в устав. Если сведения о филиале отражаются только в ЕГРЮЛ, полномочие разрешено делегировать коллегиальному исполнительному органу общества (ст. 32 закона 14-ФЗ). Руководит процедурой директор предприятия.
Исчерпывающего перечня причин ликвидации в законе не закреплено. Наиболее распространенными основаниями являются:
- снижение рентабельности;
- утрата возможности пользоваться офисными, производственными или хозяйственными помещениями, в том числе в результате стихийных бедствий;
- реорганизация, банкротство, ликвидация головной компании;
- выполнение филиалом поставленной задачи;
- вынесение соответствующего решения судом (например, при осуществлении деятельности без лицензии).
Закрывать обособленные подразделения могут и из соображений экономии. Сокращение штата и оптимизация структуры входит в число наиболее эффективных методов.
Порядок прекращения деятельности
Пошаговые инструкции для бизнесменов разрабатывают практикующие юристы. В нормативно-правовых актах четкого алгоритма не приведено. Придерживаться следует общих правил коррекции сведений об обществе. Условно процедуру можно разбить на следующие этапы:
- Принятие решения. Оформление зависит от правового статуса филиала. Если сведения о нем отражаются в уставе, придется созвать собрание учредителей. Воля собственников фиксируется в протоколе с указанием результатов голосования. Единоличному участнику достаточно издать рядовое распоряжение. Отсутствие упоминаний о структурном подразделении в уставе позволяет обойтись приказом о закрытии. Его издает совет директоров общества. Соответствующие выводы следуют из анализа статьей 32 и 5 закона 14-ФЗ от 08.02.98.
- Извещение налогового органа. Обществом направляются уведомления только в регистрирующую службу. Статья 23 НК РФ обязывает сообщить о прекращении деятельности территориального представительства или филиала в течение 3 суток. Директор предприятия подает заявление по форме С-09–3-2. Форма утверждена распоряжением ФНС России № ММВ-7-6/362@. С учета по месту нахождения филиал снимается на основании сведений в ЕГРЮЛ (ст. 84 НК РФ). Это означает, что одновременно правки должны быть сделаны и в реестровой записи.
- Внесение изменений в устав и ЕГРЮЛ. Если в учредительной документации присутствуют записи о закрытом филиале, в налоговую инспекцию подается заявление по унифицированной форме Р13002. Требования к заполнению бланка содержатся в статьях 17–18 закона 129-ФЗ от 08.08.01 и приказе ФНС России № ММВ-7-6/25@. Если о филиале в уставе не упоминается, подать необходимо уведомление на бланке Р14001. В этом случае информация просто исключается из государственного реестра.
- Расторжение трудовых договоров. Увольнение сотрудников при ликвидации подразделения осуществляется по статье 81 ТК РФ. Основанием является сокращение штата. При этом работникам предварительно предлагают альтернативные должности. Отсутствие свободных вакансий вынуждает расторгать договоры со всеми сотрудниками, включая беременных женщин. Люди приобретают право на выходные пособия по ст. 178 ТК РФ. Письменное уведомление в центр занятости населения подается лишь при признании увольнения массовым. Обязанность известить о предстоящей ликвидации госорган предусмотрена статьей 82 ТК РФ, а также законом 1032-1 от 19.04.91. Отправить документы предписывается за 3 месяца до высвобождения работников. Критерии массовости закрепляются в отраслевых регламентах. Общие принципы содержатся в правительственном постановлении № 99 от 05.02.93.
- Отчетность во внебюджетные фонды. Если подразделение имело собственный баланс, начисляло и выплачивало сотрудникам заработную плату, до снятия с учета необходимо отправить отчеты в отделение ФСС РФ (ст. 22.1 закона 125-ФЗ от 24.07.98 и приказ № 202н от 29.04.16). Пенсионный фонд получит информацию по межведомственным каналам от налоговой службы. Филиалы не наделены полной правоспособностью. После их ликвидации налоговая, статистическая и прочая отчетность сдается центральным офисом.
Кроме того, в рамках ликвидации должна быть создана комиссия из представителей филиала, а также учредителей головной компании ООО. Коллегиальный орган проводит инвентаризацию имущества обособленного подразделения, осуществляет приемку активов, архивных дел.
Сроки и документы
Упразднение выделенного структурного подразделения должно быть оформлено надлежащим образом. В пакет документов входит:
- решение собственников или распоряжение исполнительного органа общества;
- приказы директора в рамках ликвидации филиала (формирование комиссии, распределение обязанностей и т. д.);
- уведомления по формам С-09–3-2, Р13001 или Р14001;
- квитанция о перечислении пошлины в 800 рублей по ст. 333.33 НК РФ;
- кадровые документы (извещения работников, приказы об увольнении, расчет выходных пособий);
- инвентарные описи;
- итоговые бухгалтерские, налоговые, статистические отчеты, учетные книги и «первичка» филиала;
- акты возврата активов на баланс центральной организации.
На законодательном уровне установлены лишь сроки регистрации изменений. Снять филиал с налогового учета предписывается в течение 3 дней после подписания соответствующего распоряжения. Фактически же процедура может затянуться на несколько месяцев. Нюансы связаны с порядком увольнения сотрудников при сокращении штата.
В завершение отметим, что перед официальным закрытием филиала целесообразно проводить подготовку. Решение редко принимают спонтанно, а потому провести инвентаризацию, сформировать архив и составить заключительные отчеты можно заранее.