Как зарегистрировать ООО по доверенности

Создание бизнеса – ответственная и трудоемкая процедура. Пытаясь избежать ошибок, учредители обращаются к посредникам. Передача полномочий третьему лицу позволяет сэкономить время и исключить риск отказа в регистрации ООО. В роли доверенных представителей традиционно выступают профессиональные юристы. Они берут на себя все формальные вопросы, помогают в выборе налогового режима и занимаются составлением документов.

Коротко о доверенности: кто может быть представителем

Правовое регулирование отношений осуществляется статьями 182–189 ГК РФ. Закон разрешает делегировать полномочия при условии надлежащего оформления. Представительством именуют сделку, направленную на реализацию прав или исполнение обязанностей доверителя третьим лицом. Требования к представителю вытекают из определения такой сделки (глава 9 ГК РФ). Представительство допускается при выполнении следующих условий:

дееспособность и правоспособность обеих сторон;
добровольное волеизъявление;
законность делегируемых прав и обязанностей.

Важно! От лица малолетних детей и недееспособных людей выступают законные представители. Таковыми признают родителей и опекунов. Формально первый принцип сделки не нарушается (ст. 185 ГК РФ).

Большое значение на практике приобрели разъяснения Верховного Суда России. В постановлении № 25 от 23.06.15 высшая инстанция охарактеризовала базовые схемы представительства. Доверенностью признали письменное уполномочие. Кроме того, служители Фемиды подтвердили возможность одновременной передачи прав несколькими лицами. Это позволило участникам хозяйственных обществ ограничиваться всего одним документом.

Пошаговая инструкция передачи полномочий от учредителя доверенному лицу в законодательстве отсутствует. Общая характеристика процедуры приведена в статье 59 Основ нотариата № 4462-1 от 11.02.93. Обязательные требования также содержатся в главе 10 ГК РФ.

Форма	Право третьего лица на посредничество при регистрации хозяйственного общества передается с привлечением нотариуса. Удостоверения является обязательным условием действительности доверенности (ст. 185.1 ГК РФ).
Правила оформления	Нотариусы руководствуются в своей деятельности методическими рекомендациями ФНП РФ. Порядок закреплен решением палаты от 18.07.16 (протокол собрания № 07/16). Содержание документа определено четвертым и шестым разделами регламента. В тексте должны присутствовать: * полная информация о доверителях; * персональные данные представителя; * наименование; * место и дата составления; * подробное описание полномочий; * указание на добровольное волеизъявление; * подписи; * удостоверительная надпись нотариуса. Дополнительными пунктами становятся отметки о сроке полномочий и праве передоверия
Срок	Максимальный период, на который разрешено выдавать доверенность, законом неограничен. Если в тексте отсутствует указание на дату окончания полномочий, срок признается равным 1 году. Правило не действует в отношении документов, оформленных за пределами России. Доверенность без точного срока, удостоверенная за рубежом, сохраняет силу до официальной отмены (ст. 186 ГК РФ).
Стоимость	Издержки на оформление доверенности складываются из пошлины и оплаты сопутствующих услуг (технических, консультационных). Первая часть суммы остается фиксированной для всех регионов страны. Точные ставки установлены ст. 333.24 НК РФ. Произвольному увеличению они не подлежат. В 2018 году цена удостоверения одного документа остается равной 200 рублям. Вторая составляющая стоимости зависит от тарифов на обслуживание, утвержденных нотариальной конторой

Порядок осуществления процедуры регламентирован методическими рекомендациями ФНП России от 18.07.2016(протокол № 07/16). Нотариус обязан затребовать удостоверения личности всех учредителей и руководителей организаций, включенных в состав собственников. Далее, производится оценка дееспособности доверенного лица и комплектности документов о создании фирмы. В процессе удостоверения нотариус разъясняет сторонам правовые последствия. Об этом делается соответствующая пометка.

Особого внимания заслуживают случаи наделения полномочиями нескольких представителей. Будущие собственники могут выбрать для решения вопроса двух и более специалистов. Действовать они будут совместно на основании одной доверенности (п.1 ст. 185 ГК РФ).

Будущие учредители общества обязаны предъявить нотариусу:

Удостоверение личности. Физлицам достаточно передать паспорта. Если в состав хозяйственного общества входит другая организация, потребуется представить устав, решение о назначении руководителя, выписной лист из ЕГРЮЛ. Выступить от имени такого собственника вправе директор.
Стандартный пакет документов. В него потребуется включить решение или протокол о создании предприятия, устав. В качестве дополнения в комплекте могут присутствовать гарантии о предоставлении юридического адреса, выписки из реестра иностранных фирм.

Оплата услуги по удостоверению доверенности производится непосредственно в нотариальной конторе в день обращения. Перед окончательным оформлением учредителям выдают образец для ознакомления. При необходимости нотариус приезжает в офис.

Важно! Заявление Р11001 составляет и подписывает именно представитель. На этапе оформления полномочий посредника этот документ нотариусу не предъявляют.

Особенности регистрации фирмы доверенным лицом

Делегирование задачи представителю не меняет процесса постановки предприятия на государственный учет. Посредник играет роль заявителя. Он следует нормам закона 129-ФЗ от 08.08.01. Отправить документы доверенное лицо может почтой, через многофункциональный центр, телекоммуникационные каналы. Представитель вправе передать заявление Р11001 регистратору лично. Исчерпывающий перечень приложений закреплен статьей 12 закона 129-ФЗ:

устав;
квитанция об оплате пошлины;
протокол или решение единственного участника о создании фирмы;
выписка из реестра иностранных компаний на каждого зарубежного инвестора.

Дополнительно в комплект потребуется включить доверенность, а также полученные от учредителей гарантии юридического адреса.

С апреля 2018 года готовые документы налоговая инспекция пересылает на email компании. На электронный адрес приходит выписной лист, удостоверенный усиленной цифровой подписью регистрирующего органа. В этом же формате высылается устав общества. Получить документы на бумажном носителе доверенное лицо вправе по дополнительному запросу (п. 3 ст. 11 закона 129-ФЗ от 08.08.01).

Плюсы и минусы работы с посредником следует предварительно оценить. Преимуществами станут:

Экономия времени. Учредителям не нужно лично посещать многофункциональный центр, приезжать в налоговую инспекцию или платить пошлину. Эти вопросы берет на себя представитель. При этом действует специалист за счет доверителей. Взаимодействие с контролирующей службой сведено к минимуму.
Низкий уровень риска. Если заявление составляет квалифицированный юрист, вероятность отказа в регистрации сокращается. Процедура постановки компании на учет осуществляется быстро и без проволочек.
Оплата госпошлины. Все отчисления, связанные с регистрацией общества, делает доверенное лицо. Поскольку представитель одновременно является и заявителем, споров с налоговой службой не возникает.

Особенности и условия реализации схемы имеют свои недостатки. Передавая полномочия представителю, учредители заранее одобряют все его действия по регистрации фирмы. Специалист выступает от имени участников. Его упущения или ошибки влекут негативные юридические последствия для доверителей. Так, собственники компании отвечают за достоверность и полноту переданных в налоговый орган сведений.

Выдача доверенности заметно увеличивает стоимость создания предприятия. За удостоверение нередко требуется платить несколько тысяч рублей. Особенно высокими цены остаются в крупных городах (Москва, Петербург).

Вопрос о целесообразности привлечения посредника остается спорным. Дело в том, что оформление заявления Р11001 с участием нотариуса, способно заменить услуги представителя. Документы могут быть отправлены по телекоммуникационным каналам прямо из конторы. Право передачи бумаг в регистрационную службу нотариусам предоставлено ст. 86 Основ № 4462-1 от 11.02.93. Более того, этот вариант в ближайшее время станет еще привлекательнее. В 2019 году при подаче документов в электронном виде платить пошлину, вообще, не придется (закон № 234-ФЗ от 29.07.18).

Выводы

Привлечение посредника для регистрации хозяйственного общества разрешено законом. Оформить доверенность на подачу документов учредители вправе через нотариуса. Таковым может стать будущий директор, один из участников или сторонний специалист. Стоимость услуги будет зависеть от региона и тарифов на оказание правовой и технической помощи. А вот стандартный пакет приложений к заявлению не изменится. Отличием станет лишь включение в комплект документов доверенности. Общими останутся и сроки. Постановка фирмы на учет займет 3 рабочих дня (п.3 ст.13 закона 129-ФЗ от 08.08.01).

Форма Р11001