Порядок реорганизации ООО

Ключевой особенностью бизнеса является постоянная изменчивость. Успешное предприятие наращивает обороты, расширяет сферы влияния. Структурные и финансовые изменения требуют корректировки организационной формы. Выйти на новый уровень позволяет реорганизация. В большинстве случаев масштабная перестройка приводит к ликвидации прежней компании и образованию новых фирм – правопреемников. Фактически же бизнес продолжает существовать.

Реорганизация ООО: особенности, формы, порядок действия, документы

Когда без реорганизации не обойтись

Основаниями смены организационной структуры служат решение собственников, предписание государственного органа или судебный акт. В добровольном порядке к процедуре прибегают в следующих случаях:

  1. Расширение. Одновременно в состав общества не должно входить более 50 участников (ст. 7 закона 14-ФЗ от 08.02.98). Преодоление установленного барьера обязывает учредителей сменить организационную форму.
  2. Нежелание совместного ведения бизнеса. Корпоративные споры нередко приводят к разделению компании на несколько самостоятельных предприятий.
  3. Ликвидация. Официальное прекращение деятельности предполагает исполнение всех обязательств. Если сразу рассчитаться с контрагентами не удается, учредители прибегают к многоступенчатой реорганизации.
  4. Новация. Процедуру проводят для усиления конкурентоспособности, повышения узнаваемости продукции, завоевания новых позиций на рынке.

Исчерпывающего перечня причин не существует. Так, изменение организационной структуры проводят во избежание банкротства или в целях стратификации бизнеса. Обязательным условием добровольной реорганизации является письменное подтверждение желания учредителей компании. При этом обосновывать решение собственникам не требуется.

Справка: Стратификация бизнеса – разбивка крупной коммерческой структуры на небольшие предприятия для повышения качества продукции (услуг, работ). Решение направлено на рост эффективности использования капитала. Самостоятельные организации могут выделяться по отраслевому принципу для реализации специфических проектов.

Принудить общество к разделению или выделению из своего состава фирм разрешено в строго определенных случаях. Второй пункт статьи 57 ГК РФ наделяет таким правом суд и «уполномоченный государственный орган». В роли последнего, как правило, выступает антимонопольная служба. На это ведомство законом возложен контроль добросовестной конкуренции. Чиновники борются с монополизацией рынка. Инициаторами разбирательств также становятся Росимущество и прокуратура. Если предписание госоргана не выполнено учредителями в срок, дело передают в суд. Служители Фемиды отстраняют руководство компании от управления и поручают задачу арбитражному управляющему.

Реорганизация ООО: особенности, формы, порядок действия, документы

Формы реорганизации: краткая характеристика

Глава 5 закона 14-ФЗ от 08.02.98 описывает пять вариантов.

НаименованиеКраткая характеристика
Преобразование Статья 56 закона 14-ФЗ допускает изменение правовой формы ООО на товарищество, производственный кооператив или акционерное общество. Преобразование осуществляется путем перехода от одной компании к другой. Все обязанности и права передаются преемнику, а предшественник ликвидируется. Процедура нередко используется в целях восстановления платежеспособности предприятия. Так, эмиссия акций при создании АО позволяет привлечь дополнительный капитал
Слияние Новая организация образуется за счет вхождения в ее состав нескольких юридических лиц. Принцип закреплен статьей 52 закона 14-ФЗ. Все предшественники прекращают хозяйственную деятельность, а вместо них на рынок выходит новое юридическое лицо
Разделение Процедура предполагает разбивку старой компании на несколько фирм. Алгоритм широко используется для разрешения корпоративных споров. Каждый учредитель получает организацию с частью активов и соразмерным объемом обязательств. На таком варианте нередко настаивают представители антимонопольной службы. Порядок описан статьей 54 закона 14-ФЗ
ВыделениеИз состава существующего общества выводится одно или нескольких юридических лиц. В большинстве случаев правовую самостоятельность приобретают филиалы, специализирующиеся на специфических коммерческих проектах. Выделение может быть направлено на повышение эффективности рабочих процессов или концентрацию усилий в конкретной области. Порядок реорганизации описан статьей 55 закона 14-ФЗ. Особенностью механизма является сохранение предшественника. Основное предприятие продолжает вести деятельность. Правопреемнику передается лишь часть активов и обязательств
ПрисоединениеЭтот вариант предполагает поглощение одной компанией другой. Общие правила прописаны в статье 53 закона 14-ФЗ

В 2014 году в законодательстве о реорганизации произошли серьезные изменения. Парламентарии разрешили использовать комбинированные формы. Процедура может одновременно носить характер разделения, преобразования, слияния, выделения или присоединения (п. 1 ст. 57 ГК РФ). Такой подход позволяет реализовывать сложные корпоративные схемы в относительно короткий промежуток времени. Исключение сделали только для унитарных предприятий. Участвовать в одной цепочке с частными фирмами они не могут.

Закон не запрещает вовлекать в процедуру участников из разных регионов. Территориальные инспекции в этом случае будут оперативно обмениваться сведениями. Порядок такого взаимодействия утвержден распоряжением ФНС России № ММВ-7-6/ 43@ от 28.01.2013.

Отличие реорганизации от ликвидации

Изменение структуры бизнеса имеет сходные черты с официальным прекращением деятельности. В обоих случаях учредителям предстоит соблюсти формальные требования, уведомить о принятом решении общественность и налоговые органы. Реорганизация, как и ликвидация, признается основанием для выездной проверки (ст. 89 НК РФ).

Однако отождествлять процедуры нельзя. Отличительными чертами являются:

  1. Правопреемство. Итогом реорганизации становится появление одного или нескольких новых юридических лиц. Преемники отвечают по обязательствам предшественника. Уклониться разрешено только от требований, порядок предъявления которых был нарушен.
  2. Сохранение рабочих мест. При ликвидации увольнению подлежат все сотрудники. Реорганизация позволяет перевести персонал в новые фирмы. При этом за людьми оставляют право выбора. Работник всегда может отказаться работать на новом месте.
  3. Ограничение по применению. Официально прекратить коммерческую деятельность может не только ООО, но и индивидуальный предприниматель. Реорганизация же проводится с участием лишь юридических лиц.

Таким образом, различия кроются преимущественно в последствиях. Ликвидация направлена на полное прекращение бизнеса. Реорганизация, напротив, становится новым этапом. Она может быть направлена на совершенствование методов, укрупнение или стратификацию ведения хозяйственной деятельности.

Реорганизация ООО: особенности, формы, порядок действия, документы

Основные этапы

Реорганизация компании затрагивает интересы не только учредителей, но и кредиторов. Именно поэтому каждая стадия жестко регламентирована на федеральном уровне. Пошаговая инструкция в законе 14-ФЗ и ГК РФ отсутствует. Регулирование осуществляется нормами сразу нескольких актов. Собственникам необходимо придерживаться следующего алгоритма:

  1. Общее собрание. Воля нескольких учредителей отражается в протоколе с указанием результатов голосования. Статья 33 закона 14-ФЗ относит реорганизацию к мероприятиям, одобряемым единогласно. Единственному участнику достаточно подписать решение.
  2. Извещение налоговой службы. Сообщить территориальной инспекции о начале процедуры руководитель предприятия обязан в течение 3 дней. Во внимание принимаются только рабочие сутки, а отсчет ведется с момента присоединения к реорганизации последнего участника (ст. 13.1 закона 129-ФЗ от 08.08.2001). Уведомление составляется по форме Р12003. Бланк утвержден распоряжением ФНС РФ № ММВ-7-6/25@.
  3. Извещение кредиторов. Прямой обязанности индивидуального сообщения контрагентам о начале процедуре в гражданском законодательстве не закреплено. Статья 60 ГК РФ содержит отсылку к отраслевым нормативным актам, среди которых нет регламентов для ООО. Однако разослать письма все же следует. Таким способом участники реорганизации обезопасят себя от споров, а также смогут получить максимально достоверную и полную информацию для формирования разделительного баланса (передаточного акта).
  4. Публикация сообщения в «Вестнике государственной регистрации». Разместить в открытом источнике информацию следует после включения сведений о реорганизации в реестр (ЕГРЮЛ). Объявления должны выйти от имени всех участников процедуры дважды. Периодичность публикаций составляет 1 месяц (ст. 13.1 закона 129-ФЗ).
  5. Формирование разделительного баланса или акта. Первый документ составляется в случае выделения или разделения. Второй – необходим при преобразовании, слиянии и присоединении. И баланс, и акт формируются на основе результатов инвентаризации, а также соглашения о распределении долей учредителей. В них отражают сведения о расчетах с кредиторами. Деловые партнеры могут потребовать досрочно исполнить договоры. На предъявление претензий закон отводит 30 суток (ст. 60 ГК РФ). Отсчет срока ведут со дня выхода последнего объявления в «Вестнике». Балансом (актом) должна быть определена судьба всех неисполненных обязательств, активов, капиталов. Требования к содержанию документов приведены в ст. 59 ГК РФ. Если формулировки окажутся недостаточно точными, все образованные в ходе реорганизации компании будут отвечать по долгам предшественника солидарно. Акт, как и разделительный баланс, является неотъемлемым приложением к учредительным документам правопреемников. Он подается в территориальные инспекции вместе с заявлением о государственной регистрации новых юридических лиц (ст. 14 закона 129-ФЗ).

Правила завершения процедуры зависят от выбранной формы реорганизации. При преобразовании, разделении, слиянии окончательную запись вносят в момент создания новой фирмы. Предшественники ликвидируются. В случае с выделением оба юридических лица продолжают существовать. Моментом окончания всех действий становится приобретение преемником правоспособности (включение сведений о нем в ЕГРЮЛ). Если речь идет о присоединении, последним пунктом в схеме будет исключение реестровой записи о поглощенном предприятии.

Отдельные инспекции придерживаются мнения о необходимости предоставления завершающих всех документов до истечения 3 месяцев. Период исчисляют с момента подачи уведомления Р12003. Позиция была опровергнута письмом ФНС России № ГД-3-14/3272@ от 27.08.2015.

Реорганизация ООО: особенности, формы, порядок действия, документы

Перечень документов

Базовый комплект бумаг, необходимых для реорганизации, перечислен в ст. ст. 13.1 и 14 закона 129-ФЗ. Обязательными нормативный акт признает:

  • решение единственного учредителя, протокол общего собрания собственников или судебный акт;
  • извещение о начале процедуры Р12003;
  • заявления о создании правопреемников по форме Р12001;
  • уведомление о прекращении деятельности присоединенного общества на бланке Р16003 (по необходимости);
  • выписку из «Вестника государственной регистрации» о двукратной публикации;
  • учредительные документы на каждого правопреемника;
  • договор о слиянии, если речь идет об этой форме;
  • разделительный баланс или передаточный акт;
  • квитанцию о перечислении пошлины в размере 4 тыс. рублей (ст. 333.33 НК РФ);
  • справку-подтверждение из ПФР о предоставлении сведений по персонифицированному учету;
  • документы на эмитируемые акции или облигации.

Отдельную информацию налоговые органы могут запросить по межведомственным каналам. Однако включить справки в общий пакет все же стоит. Это сократит риск споров с регистрирующей службой.

По истечении 5 дней после подачи уведомлений о создании новых юридических лиц налоговые органы выдают лист записи в ЕГРЮЛ и устав, удостоверенный ведомственной печатью. Все документы направляются на email компаний.

Важно! С января 2019 года при использовании электронного формата пошлина не удерживается (ст. 333.35 НК РФ).

Если в процессе реорганизации предшественник продолжает свою деятельность, сведения о нем меняются. В государственный реестр коррективы вносят путем подачи заявлений Р13001 или Р14001.

В завершение напомним, что внушительный пакет документов будет дополняться. Полный перечень бумаг зависит от характера реорганизации и специфики деятельности компании.

Ссылка на основную публикацию