Как закрыть ООО, если деятельность не велась
Добровольная ликвидация требует от собственников немалых расходов. Пытаясь сократить издержки, учредители ищут альтернативные способы избавления от компании. Наименьшие усилия приходится прикладывать, если деятельность фирмой не велась. Нередко юристы рекомендуют временно «заморозить» бизнес, а затем оформить документы о его закрытии. Законным решением становится также продажа предприятия.
Признаки остановки деятельности
Статус самостоятельного хозяйствующего субъекта обязывает юридическое лицо регулярно сдавать отчетность. Отсутствие оборотов или реальных сделок на требование не влияет. В случае остановки бизнеса следует отсылать нулевые декларации. Аналогичная ситуация складывается с отчетами во внебюджетные фонды. Увольнение сотрудников не снимает с организации обязанности страхователя. Нулевые расчеты подавать придется.
На практике утратившие интерес к фирме собственники просто отказываются от участия в ее управлении. Однако такое решение является далеко не самым удачным. Существовать без деятельности компания может всего 1 год. Статья 21.1 закона 129-ФЗ содержит механизм ликвидации по инициативе налоговой инспекции. Норма применяется при одновременном выполнении двух условий:
- отсутствие отчетности в течение 12 месяцев и более;
- остановка операций по всем банковским счетам предприятия.
Сотрудники контролирующего органа определяют, сколько времени прошло с начала бездействия компании. С этой целью создан специальный реестр. В него вносят организации при первой же просрочке сдачи отчетности. Далее, инспекторы рассылают запросы в обслуживающие банки.
Решение о предстоящем исключении недействующей фирмы из ЕГРЮЛ принимают в административном порядке. Информацию публикуют в «Вестнике государственной регистрации» и ожидают возражений на протяжении 3 месяцев. Если протестов от заинтересованных лиц не поступит, запись удаляют из реестра.
Важно! Учредители и руководители организации, исключенной из ЕГРЮЛ по инициативе налоговых органов, не вправе вновь зарегистрировать бизнес в течение 3 лет (ст. 23 закона 129-ФЗ). В норме упоминается о компаниях, имевших задолженность перед бюджетом. Напомним, что к таковой относят и недоимки по штрафам. Денежные взыскания на недействующую фирму налагают за отсутствующую отчетность.
Способы закрытия бизнеса
Практикующие юристы предлагают собственникам разные варианты избавления от компании. Ликвидировать ООО без нарушения закона, можно путем добровольного закрытия или продажи.
- Классическая процедура. Исключению из реестра предшествует принятие решения собственниками, составление ликвидационного баланса и публикация сведений в «Вестнике государственной регистрации».
- Продажа фирмы. Если бизнес перестал интересовать собственников, его можно передать другим бизнесменам. Предприятия с историей ценятся на рынке. Сделка оформляется нотариально, а организация продолжает существовать. Меняется только состав учредителей. При этом продавцы несут ответственность за период работы компании. Вероятность предъявления к ним претензий за допущенные в это время нарушения останется.
Кроме того, ликвидация юридического лица может проводиться в судебном порядке. Этот способ применяют при выявлении признаков банкротства, грубом нарушении фирмой законодательства, несогласии учредителей с административным исключением записи из ЕГРЮЛ.
Коротко о добровольном порядке
Подробная инструкция закрытия компании по инициативе участников в нормативных актах не приводится. Требования к ключевым этапам устанавливаются статьями 61–65 ГК РФ и 57–58 закона 14-ФЗ от 08.02.98.
- Внеочередное собрание. Собственникам предстоит принять решение о прекращении деятельности. Далее, формируется ликвидационная комиссия. В законе не содержится императивных предписаний по поводу количества, квалификации или статуса членов органа. В этой роли могут выступать экс-директор компании, штатные сотрудники, независимые эксперты или учредители. Не запрещают нормативные акты передавать функции ликвидатора и одному лицу. По итогам собрания составляется протокол.
- Уведомление налоговой инспекции. Форма Р15001 заполняется ликвидатором, заверяется нотариально и направляется в ИФНС вместе с протоколом. На передачу сведений статья 20 закона 129-ФЗ отводит 3 дня. Обнародование данных. Ликвидатор обязан известить общественность о предстоящем закрытии фирмы. Публикуется информация в СМИ – «Вестнике государственной регистрации». Сделать это необходимо после уведомления инспекции, но в течение 3 дней после принятия решения (ст. 62 ГК РФ).
- Контрольные мероприятия. Нередко после получения извещения осуществляется налоговая проверка. До ее окончания официально закрыть фирму невозможно.
- Промежуточный ликвидационный баланс. Составление этого документа позволяет оценить текущее финансовой состояние компании, выявить непогашенные долги, определить стоимость имущества. На его основании формируется реестр требований и производится погашение задолженности перед кредиторами. Очередность выплат определена статьей 64 ГК РФ. Если после расчетов деньги и ценности еще имеются, участникам выплачивают дивиденды. Остатки имущества распределяются между собственниками соразмерно долям (ст. 58 закона 14-ФЗ).
- Подача сведений во внебюджетные фонды. Формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ передаются в территориальное управление ПФР в течение 1 месяца после утверждения промежуточного баланса (ст. 9 закона 27-ФЗ от 01.04.1996). Дополнительно необходимо сдать расчет взносов в налоговый орган. Требование закреплено ст. 431 НК РФ. Исполнить его следует до утверждения промежуточного баланса. Отчет 4-ФСС отсылается в Фонд социального страхования РФ до исключения записи из ЕГРЮЛ.
- Окончательный ликвидационный баланс. Основанием исключения предприятия из государственного реестра становится заявление Р16001 и документ, подтверждающий отсутствие долгов. Закрыть бизнес без удовлетворения кредиторских требований нельзя. Одновременно в «Вестнике» публикуется сообщение о ликвидации. С момента выхода первого объявления должно пройти не менее 2 месяцев (ст. 63 ГК РФ и ст. 22 закона 129-ФЗ).
- Получение документов о закрытии. Подтверждением прекращения деятельности организации становится выписка из ЕГРЮЛ (п.9 ст. 63 ГК РФ). Свидетельства не выдаются.
Таким образом, минимальная продолжительность процедуры составляет 2 месяца. На практике решение вопроса занимает до полугода. Фактическая остановка работы фирмы на порядок не влияет. Отсутствие оборотов и сделок лишь облегчает составление документации и подведение итогов.
Во сколько обойдется закрытие
Перед принятием решения о ликвидации недействующей компании следует оценить объем затрат. Обойтись без привлечения квалифицированных специалистов учредителям не удастся. Процесс добровольного закрытия бизнеса предполагает формирование специфической бухгалтерской отчетности. Цена на услуги зависит от региона. Обязательными расходами станут также:
- пошлина за регистрационные действия;
- плата за публикацию извещений в СМИ;
- стоимость почтовых отправлений.
Кроме того, участникам придется погасить налоговые недоимки и кредиторские требования (при наличии).
Таким образом, ликвидация недействующего юридического лица потребует прохождения всех обязательных стадий. Попытка же учредителей «бросить» предприятие на произвол судьбы обернется ограничениями предпринимательства в будущем.