Журнал учета проверок ИП
В конце 2008 года у представителей бизнеса появился дополнительный инструмент защиты от административного давления. Законом 294-ФЗ был утвержден журнал учета государственных проверок ИП. Книга регистрации контрольных мероприятий обеспечивает соблюдение надзорных нормативов и помогает в борьбе со злоупотреблениями ревизоров. Ведение регистра признано правом организаций и частных коммерсантов. На протяжении около 10 лет нормы остаются диспозитивными.
Юридический базис
Журнал проверок индивидуального предпринимателя упоминается в пункте восьмом статьи 16 закона 294-ФЗ. Сначала парламентарии разрешали использовать произвольные формы учетных книг. Однако через несколько месяцев после публикации нормативного акта Минэкономразвития РФ утвердило специальный бланк. Его ввели приказом № 141.
Важно! Отсутствие регистра не является проступком. Заполнение документа признано правом, но не обязанностью ИП.
Цели ведения регистра
Новый инструмент защиты юридических лиц и ИП ограничивает произвол местных чиновников. Ведение журналов представителями бизнеса позволяет восстановить информацию обо всех проверках. С помощью книги можно проанализировать данные, включая сведения о мероприятиях, не отвечающих требованиям закона.
Появление специальных регистров решило вопрос с доказыванием фактов превышения надзорных полномочий. В документах фиксируется каждый акт контроля, его направление, продолжительность и итоги. Скрыть попытки давления и пренебрежение нормативами стало значительно сложнее.
Кроме того, системный учет позволяет отслеживать сроки исполнения предписаний, прогнозировать визиты ревизоров и оценивать динамику развития компании.
Правила заполнения журнала
Утвержденная форма книги опубликована на официальных порталах. Отыскать образец заполнения можно в любой справочно-правовой системе. Бланк содержит:
- Титульный лист. Здесь указывают наименование организации, регистрационные данные, место нахождение и сведения об ответственном лице.
- Основную часть. Листы имеют табличную форму. Разработчиками предусмотрены отдельные строки для информации о типе контроля, составе инспекционной комиссии, датах начала и окончания мероприятия, основаниях, целях. Если к участию привлекали экспертов, отражаются и их данные. Удостоверяется пометка подписью должностного лица, проводившего проверку.
Листы журнала нумеруют, прошивают и опечатывают. Если фирменные штампы предприниматель не использует, можно обойтись без них. Законодатель допускает применение типографских учетных книг либо форм, изготовленных самостоятельно при помощи печатных устройств.
Обязанность заполнения титульного листа и оборотной стороны журнала лежит на предпринимателе. Данные о контроле вносит инспектор, прибывший из надзорного ведомства. Отказать в оформлении документа чиновники не могут. Такие действия будут признаны прямым нарушением закона 294-ФЗ. При отсутствии книги сведения о проверке фиксируются стандартным актом.
Место и срок хранения
Сведения о результатах контрольных мероприятий остаются актуальными на протяжении 5 лет. Так, при окончании в 2018 из архива журнал можно изъять к началу 2024 года. Хранить регистр следует на предприятии. Передаче в государственные структуры он не подлежит.
Советы юристов
Специалисты рекомендуют документировать результаты всех проверок, проводимых органами государственного контроля. Сплошной учет поможет не только защититься от злоупотреблений, но и объективно оценить качество управления бизнесом.
В случае истребования документации юристы настаивают на снятии копий. Мера предосторожности исключит умышленное уничтожение данных коррумпированными чиновниками. Сама попытка изъять книгу должна насторожить предпринимателя. Подобные действия – повод обратиться за поддержкой к региональному бизнес-омбудсмену либо поинтересоваться законностью требования в прокуратуре. Аналогичной линии поведения следует придерживаться при отказе государственного инспектора заполнить листы.