Почему банки отказывают ООО в открытии расчетного счета
Договор о банковском обслуживании является публичным. Кредитная организация обязана открыть расчетный счет любому юридическому лицу, предоставившему полный пакет документов (ст. 846 ГК РФ). Тем не менее, отказ в сотрудничестве остается распространенным явлением. Причины отклонения заявок выясняли специалисты.
Законодательные запреты
При осуществлении деятельности банки должны придерживаться федеральных нормативных актов, указаний ЦБ РФ и внутренних регламентов. Пренебрежение обязательными предписаниями грозит внушительными штрафами, отзывом лицензии и полной ликвидацией кредитного учреждения. Этим объясняется жесткая политика в отношении клиентов и нежелание «обходить» законодательные запреты.
В 2019 году однозначный отказ в открытии расчетного счета клиенты получат в следующих обстоятельствах:
- Арест счетов или приостановление расходных операций. Прямой запрет на заключение договора введен п. 12 ст. 76 НК РФ. Если в отношении ООО применены обеспечительные меры, открыть новый счет нельзя. Блокировка не позволит заключить соглашение с другим кредитным учреждением. Информирование банков о приостановках осуществляется с использованием специальной электронной системы (приказ ФНС РФ № ММВ-7-8/117@). Скрыть аресты предприятию не удастся.
- Невозможность идентификации клиента. Обязанность проверять правоспособность юридического лица, устанавливать его местонахождение, состав собственников и руководителей возложена на банки ст. 7 закона 115-ФЗ. Сослаться на отсутствие данных кредитная организация может при наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса, уклонении от раскрытия бенефициаров фирмы или некомплектности приложения к заявке-анкете.
- Признаки легализации криминальных доходов. Запрет на сотрудничество распространяется на все случаи, когда у банка возникают сомнения в законности деятельности. Недопустимой сделка становится, если организацию заподозрили в отмывании преступных заработков, участии в схемах обналичивания или финансировании терроризма/экстремизма (п. 5 ст. 7 закона 115-ФЗ). Проблемы возникают и при включении в состав руководителей и владельцев в список Росфинмониторинга.
Предоставлены финансовым объединениям и специальные возможности. Так, кредитное учреждение может расторгнуть действующий договор, если в течение 1 года дважды приостанавливало сомнительные операции (п. 5.2 закона 115-ФЗ).
Узнать, почему банк отказывает в открытии расчетного счета, будет довольно сложно. Прямого указания на дачу письменного ответа в нормативных актах нет. Получить информацию можно в ходе устной беседы с менеджером.
Негласные причины
В 2019 году сохраняется практика отказов от сотрудничества по формальным основаниям. Истинные мотивы клиенту не озвучивают. С таким поведением банка общества рискуют столкнуться, если:
- имеются признаки фирмы-однодневки (письмо ФНС РФ № ЕД-4-2/13005@);
- регистрация организации осуществлялась по массовому адресу;
- директор или доверенный представитель компании уклоняется от визита в банк без видимых причин;
- владельцы предприятия имеют испорченную кредитную историю;
- на оформление документов руководитель явился в сопровождении третьего лица.
Указанные обстоятельства не значатся в числе причин для отказа. Заявку отклоняют без объяснений либо ограничиваются абстрактной формулировкой. При этом рассмотрение анкеты затягивается на несколько недель.
Кредитные организации документально фиксируют каждый случай блокировки, расторжения договора в одностороннем порядке или отказа в открытии расчетного счета. О причинах принятия решения информируют уполномоченный орган – территориальное подразделение ЦБ РФ (п. 13.1 ст. 7 закона 115-ФЗ). Порядок обмена сведениями утвержден указаниями № 4077-У от 20.07.16. Данные направляются в цифровом виде по ведомственным каналам, обобщаются аналитическим центром, а затем рассылаются в другие финансовые организации. Такие сведения условно именуют «списком нежелательных персон».
Включение ООО в перечень не является прямым запретом обслуживания. Реестр носит предупредительный и информационный характер. Решение о заключении соглашения кредитное учреждение принимает самостоятельно. Тем не менее, компания, получившая отказ в одном банке, с высокой вероятностью столкнется с этой проблемой и в другом.
Порядок оспаривания решений
Массовая зачистка в финансовом секторе негативно повлияла на политику кредитных организаций. Опасаясь повышенного внимания со стороны регулятора, участники рынка стараются свести риски к минимуму. От работы с клиентом отказываются при малейших сомнениях в добросовестности. От чрезмерно жесткой политики страдает преимущественно малый бизнес. Причины отклонения заявок нередко надуманы, а оценки необъективны.
Если банк отказал компании в открытии расчетного счета безосновательно, интересы необходимо отстаивать. Что делать в такой ситуации, рассказали юристы.
Этап процедуры | Краткая характеристика |
---|---|
Выяснение причины отклонения заявки | Получить письменное обоснование отказа поможет официальный запрос. Руководителю компании необходимо направить в адрес банка претензию со ссылкой на ст. 846 ГК РФ. Норма относит соглашение о расчетном счете к категории публичных. Кредитная организация будет вынуждена озвучить причину |
Реабилитация | Если основанием отказа послужило нарушение правил о противодействии легализации преступных доходов, имеет смысл задействовать механизм восстановления репутации. Процедура описана ст. 7 закона 115-ФЗ. Реабилитация начинается подачей в банк документов, опровергающих факт отмывания. В случае неудачи фирма может обратиться в специальную межведомственную комиссию. Орган функционирует при ЦБ РФ уже несколько лет. Порядок направления заявления в комиссию установлен указаниями № 4760-У. Регламент содержит требования к обращению и правила его рассмотрения. Здесь же указаны сроки вынесения решения |
Судебное разбирательство | Необоснованный отказ банка можно оспорить в арбитражном суде. Дела рассматриваются по правилам искового производства. К сожалению, добиться удовлетворения требований бизнесменам удается чрезвычайно редко. Яркими примерами негативной практики являются решения АС ГМ по спорам А40-85611/2017 и А40-47385/2017 |
Таким образом, публичность договора о расчетно-кассовом обслуживании не гарантирует успешного сотрудничества с банком. Вероятность отказа сохраняется даже при рассмотрении заявок добросовестных организаций. Присутствие фирмы в списке Росфинмониторинга, наличие признаков «однодневки», недостоверность юридического адреса, запятнанная репутация директора – все это может стать серьезным препятствием.